商务部加快修订公布外资准入负面清单

(原标题:商务部:加快修订公布外资准入负面清单)

国务院联防联控机制13日召开新闻发布会。商务部外资司司长宗长青表示,目前国家发展改革委、商务部已经会同相关部门启动了全国和自贸试验区两个外资准入负面清单的修订工作。他称,这次修订将坚持两个负面清单修订只减不增、重点加大服务业对外开放的力度、更好地满足人民群众日益多元化的消费需求等。商务部将与发展改革委等部门一道,加快修订工作节奏,尽快按程序报请批准后向社会公布实施。

对中国经济的影响恐怕是两个方面,相对大的方面,是对我们的出口产品需求可能有所放缓;小的方面,是对一些关键零部件的供应可能会跟不上,会断供,我认为断供的风险对中国经济影响比前者可能会小一点,因为中国经济目前自我的配套能力相比10年前强多了,中国自己能够生产的东西越来越多了。

但SARS疫情发生时我国经济正处于上升期、加入全球化的加速期,而此次疫情发生时我国经济处于下行趋稳期、全球化逆流的复杂期。根据我们的模型预测,如果新冠病毒疫情能够于2020年第一季度得到控制,实现全面复工,那么它对中国经济增长的总体影响将为-0.17个百分点;如果疫情持续到2020年第二、第三或第四季度,预计对经济增长的影响分别为-0.36、-0.55和-0.77个百分点。

“为弥补核酸检测方法的不足,我们增加了血清抗体检测,这对于无症状感染者的早期识别很有必要。”团队技术负责人邱红玲博士说,患者感染了病毒,一定会在血清中有所体现,关键是要有技术手段和试剂盒把它识别出来。

从技术层面上讲,要针对不同行业制定出不同的规范标准。比如理发行业,找一些医生和理发行业的专家一块研究一下,什么样的流程最安全;再如建筑工地、宿舍、食堂该怎么防范等。

新京报:你怎么评价当前的财政和货币政策对经济和中小企业的作用?

新京报:减免政策可行性如何?去年因为减税,有地方反映财政已经吃紧。

2月11日,广州呼吸健康研究院钟南山实验室技术团队14人受邀奔赴大冶,在周荣教授的带领下,与大冶疾控中心的工作人员并肩作战。

新京报:你预计疫情对全球经济会有怎样的影响?

队中男“劳力”稀缺,邢正涛(右)与同事王长亮主动承担起队里搬运物资的重任。

与时间赛跑,全力揪出病毒

每天休息时,邢正涛都与远在北京的妻子女儿视频通话,互道平安。

善意安慰家人:我很安全

“每次出结果,其实自己也挺忐忑的。”周志超说,希望早日战胜病魔,疫去花开,让小家团圆,让大家安康。

政府施政方面有一个障碍,就是各个地区的领导都紧盯着一个数据,即新增确诊人数,都希望是零。这个导向我认为要调整一下,建议改为强调每亿元GDP的病例数,兼顾防疫和复工。地方政府不能一味地强调零确诊,应强调规范,只要严格按规范走,即便出一两个新增病例,属于随机事件,不追究责任。追责不能建立在随机事件上,追的是管理流程。

李稻葵:以后可能要出一个政策,在新冠肺炎时期发放的贷款,在考核中要“网开一面”,不要追究特殊情况下给的贷款,总之机制一定要灵活。

新京报:目前普遍受关注的是疫情给中小企业带来的影响,你怎么看?

我现在倒担心另一件事情,等疫情稍微缓和以后,老百姓开始消费了,这个时候生产得跟得上。所以我建议相关的耐用消费品领域企业要赶紧复工,不要等消费者想买了,生产又跟不上,经济就受损失了。我认为这次疫情过去之后,很多老百姓对于消费和储蓄的关系可能也有新的体会,我倾向于认为很多百姓可能更愿意购置消费品,觉得生死面前,很多事情都不重要了,要切切实实地改善生活质量,所以我们生产要跟上。

隔着屏幕,邢正涛的孩子突然睡醒了,迷迷糊糊的一句“爸爸”,让邢正涛笑开了花。

最高峰的一天,他们检测了500多例。那天晚上9点,临时加送来一批样本,团队成员全体加班,忙完已是次日凌晨2点多。

大冶,是80后专家周志超离家的第二站。此前,他在黄冈市作为支援专家工作了10多天。2月11日,他跟随团队转战大冶。

不久前,他们成功识别出一家5口的聚集性疫情,当时,除了确诊者外,其他家庭成员中没有出现发烧、咳嗽症状,是无症状感染者,通过血清检测,4人被成功识别出来,及时采取了隔离措施。

双重检测,识别无症状感染者

李稻葵:目前疫情对全球经济的影响充满了不确定性,最坏的情况是欧洲出现大规模停工,美国经济出现较大规模停摆。

湖北日报全媒记者 刘娜 通讯员 万经煌 程良友

清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵。资料图片/新京报记者 王嘉宁 摄

截至2月22日,团队累计完成血清样本1500余例,咽拭子样本1500余例,日均检测近200例,完成检测试验8000余次。

“你下一班什么时候上?”夜已经深了,刚刚帮医疗队后勤组搬运完沉重的物资,回到房间的邢正涛跟身在北京的妻子接通了视频。夫妻二人的日常对话很简单,沟通一下这一天的工作内容,嘱咐彼此勤洗手、做好防护等各类注意事项。他们二人虽不在同一座城市,任务却是相同的——为抗击疫情,尽自己的天职。

这是一场与时间赛跑的战斗。

李稻葵:我反对简单地把“中小企业”作为一个群体来说,中小企业散布在不同的产业和部门,行业之间的差别远远大于企业大小之间的差别,这次疫情对它们影响大不一样。

李稻葵:坦率地讲,这个花不了多少钱,比增值税减3%要少多了,因为那些大规模的企业都已经复工了,现在出的政策主要是中小型、尚未复工的企业,政府认真去做工作就都能够核实。再说到减税,这部分企业以前缴税相对不多,给它减点税应该不是太难,时间也不长,也就几个月。

“说一点儿也不怕,是假的。”周志超坦言,实验室里,大家每天至少要经手几十个试管,尽管做好了防护,但还是存在风险。因此,团队成员都会不定期做核酸检测。

李稻葵:我们在报告中提出了把当前的社区网格化防疫管理推广到工作岗位的防疫管理,对于员工的工作和生活进行统一管理等建议。我再强调两个层面,一个是管理层面,一个是技术层面。

李稻葵:产业结构调整本来就在进行中了,比如芯片、手机操作系统等要逐步地自主设计。我觉得疫情最直接的影响是新科技的使用,如远程交易、远程电话会议、网上授课等,这是最大的影响。

新京报:你刚刚提到疫情对服务业等行业的影响较大,那当下最关键的是什么?

在驰援武汉的北京医疗队当中,男性护士有16人,首都医科大学宣武医院急诊科护士邢正涛便是其中一位。在隔离病区,他是一名胆大心细的护士,回到驻地又成了尽职尽责的“搬运工”。值得一提的是,他和妻子白钰是同一家医院同一科室的护士,此次抗击疫情,夫妻二人相隔两地,却同在一条战壕。

新冠肺炎疫情数据向好,企业复工复产提速。近日,清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵在一篇最新的研究报告中表示,如果政策应对得当,当前的新冠肺炎暴发对经济增速的负面冲击将是可控的。此次抗击疫情过程中,安全顺利地实现全面复工最为关键,比任何的财政和货币刺激政策都更为重要。李稻葵表示,保障企业安全复工要精准施策,并加强政策传导机制;疫情对全球经济影响充满不确定性,我国适当宽松的货币政策退出时点可能后移。

广州那边,妻子带着6岁多的女儿留守在家。每次视频通话,周志超总是笑嘻嘻,给妻子汇报近况:这边吃得好、住得好,很安全,不要担心。

适当宽松的货币政策退出时点可能后移

新京报:有人认为疫情会促使新一轮产业结构调整。

李稻葵:最关键就是要安全顺利地实现全面复工,这比任何的财政和货币刺激政策都更为重要。

绝大部分企业现在面临的困难不是资金或税收,而是不能复工,找不到工人,上下游企业配套不起来,这是问题的关键。所以财政政策是不是可以更精准地帮助受影响较大的企业,对暂时没条件复工的,政府能否代交社保,是“代交”而不是“免”;对复工企业能否减免甚至退还部分以前交的社保;再如暂免一段时间房租、适当减免贷款利息等。总之要精准施策、精准分析,不能一刀切。

2月20日,大冶首批新冠肺炎康复者捐献血浆,用于救治新冠肺炎危重患者。团队迅速开展技术攻关,第一时间对血浆进行检验,并将分析结果提供给医院,为危重病人治疗提供帮助。

疫情对于服务业影响较大,但也要分两类看:一类是传统服务业,比如旅游观光、住宿、食堂餐馆等,影响很大;一类是现代服务业,比如软件、教育、咨询服务、会计、新闻、金融等。用行业来划分更加合理,在传统服务业的这些是需要我们关注的。

早上出发得早,邢正涛就拿了两个面包,在酒店大堂三下五除二吃完。

新京报:疫情对中国经济的影响与SARS时期有何不同?

疫情对经济增速负面冲击可控,反对笼统地谈中小企业

李稻葵:现在还有另一个新的因素要考虑,就是疫情在国际上不断发展,甚至有更严重的趋势,因此我们的货币政策必须还要考虑国际的影响,要考虑国际的货币环境,比如欧元、美元,他们的货币政策可能会更加宽松。在这个背景下,我们宽松货币政策退出的时间点可能还要后移一点,要做好充分的思想准备。

1月27日下午,邢正涛跟随北京医疗队出发前往武汉,他与妻子白钰在机场依依惜别。 照片由首都医科大学宣武医院提供

在穿上防护服穿过半污染区大门之前,邢正涛向记者说了一段肺腑之言,“说实话,在隔离病房的工作强度,比在急诊还要累,但我愿意上阵。当初我就是因为看过家人生病时,特别无助的样子,才学了护理专业。幸运的是,我爱人也是护士,我们彼此了解、理解。来武汉第一次进隔离病房前,我把我和她的名字并排写在了防护服上面,还写上了‘我爱你’三个字。这种两地‘并肩’作战的经历,我们会一辈子铭记!”

新京报:政策空间有多大?

邢正涛和妻子都是医务工作者,他们都知道这次疫情的危险性,为了不让父母担心,在邢正涛开拔武汉以前,夫妻二人便商量好要瞒着父母,但离京前他还是接到了母亲的电话,原来消息早已通过媒体传到了家中。

2月7日,首都医科大学宣武医院急诊科护士白钰与身在武汉前线的丈夫邢正涛“并肩”作战,在急诊流水的岗位上接待患者,有效进行急诊分诊。

文/本报记者 景一鸣 摄/本报记者 和冠欣

根据分析,要复工又要新增零确诊是很难的。要有打持久战的准备,只要在可控范围内,有比较有效的应对和治疗方法,那么我们不要因为病例有一两个的存在,而改变我们正常的社会经济运行方式。

我们在疫情发生前公布的对2020年经济增速的预测为6.1%,考虑新冠疫情的影响后,根据疫情结束的时间不同,2020年中国经济增速应在5.3%至5.9%之间。如果政策应对得当,当前的新冠肺炎暴发对经济增速负面冲击是可控的,总体影响是有限的,能够实现既定的政策目标。

谈财政政策与货币政策

做检测,一站七八个小时是家常便饭。进实验室后,他们不上厕所、不喝水,眼里只有标本。身穿防护服,带上护目镜,水蒸气、汗水交汇在一起,出了实验室,身体几近虚脱。

在武汉协和医院西院的病区内,内柔外刚的邢正涛,一进入工作状态,心细得很。有一位50多岁的患者,情绪比较急躁,氧气面罩让他有些不适感,他总是不自觉的要摘掉面罩。于是值班的时候邢正涛一趟一趟去跑,一趟一趟去劝,尽最大努力、用最大的爱心去关照病患。

邢正涛在武汉协和医院西院病房查看病人状态,与病人进行沟通。

全球对我国出口产品的需求可能放缓

“早点出检测结果,对被确诊者、被排除者来说是一个交代,也能让政府第一时间采取有效措施,控制传染源。”团队专家林斌说,样本中的核酸会随着时间降解,为了确保结果准确,当天送检样本,当天必须全部检测完。

建议改为强调每亿元GDP的病例数,兼顾防疫和复工

新京报:如何保障企业安全复工?

新冠肺炎疫情发生后,钟南山院士实验室14名技术人员驰援大冶,在全国率先采用“咽拭子+血清”双重检测方法检测新冠病毒,有效降低了漏检率。

在北京宣武医院急诊流水岗位上,共抗疫情的非常时期,白钰与身在武汉的丈夫“并肩”作战。她比平时更早到岗,认真防护,耐心接待就诊患者的各种问询,照料那些需要帮助的病人,有效进行急诊分诊,并且时刻警惕可能发现新冠肺炎患者的任何苗头。

近日,湖北日报全媒记者走进大冶,了解这支抗疫战场上的侦察尖兵。

李稻葵:现在是非常时期,当前的财政政策、货币政策取向都是好的,财政政策非常积极,货币政策适当宽松,但是针对性可能还不够,传导机制还不够,要传导到单个、不同的企业,要有不同的政策,这个是关键,是现在需要加强的。

新京报:你预计当前货币政策适当宽松的周期会随着疫情的持续有怎样的调整?

新京报:银行可能会考虑到不良考核,怎么能让银行更敢贷愿贷?

作为医疗队里少数的男护士,邢正涛日常对其他同事十分照顾,行事稳重的他在大家穿防护服时会细心帮忙。

李稻葵:后续的经济政策空间,我认为有一点比非典时期有利,就是我们现在对外的经济依赖度大大下降了,中国经济相对自成体系,比如当前我国出口占总产值大概15%左右,而非典时很高。我们现在的经济中,服务业比重较高,而服务业中大量是不可贸易的,不跟国外发生直接关系,所以这是一个有利空间。只要我们把自己的事情做好,自己的企业不要夭折,能够安全地复工,很多消费能够进行下去,这就行了。

李稻葵:不同于SARS疫情。新冠肺炎疫情发生在第一季度,恰为全年经济活动最少的时期。加上近年来物流运输、电子商务和网络协同办公的发展,使得在防疫期间继续开展部分经济活动成为可能,且政府在经济运行方面应对措施的出台较SARS疫情明显前移。以上原因都会部分程度上减小此次疫情对经济的影响。