应对新冠肺炎疫情湖南“十条措施”做好当前脱贫攻坚工作

应对新冠肺炎疫情,省扶贫开发领导小组印发《通知》

“十条措施”做好当前脱贫攻坚工作

本报驻德国记者 李 山

美国的制裁法案显然进一步恶化了德美之间的关系。德国政界这一次基本上都站在了批评美国的立场上。默克尔总理表示,德国政府无意撤销该项目。但是,也不会考虑采取任何反制裁措施。默克尔在联邦议院中说:“除了举行会谈外,我别无选择,但非常确定的是,我们不认可这些制裁。”联邦副总理兼财长朔尔茨称,这是“对德国与欧洲内政、以及我们自身主权的严重干涉”。这类措施“对于因共同的北约成员国关系而联系在一起的盟国来说,是不能理解也不恰当的”。德国外交部也表示,欧洲的能源政策将由欧洲来决定,而不是美国。

“北溪-2”项目受到严重影响,力推该项目的德国非常愤怒却又无可奈何。面对“咄咄逼人”的“美国优先”政策,跨大西洋关系面临严峻考验。

近日,美国总统特朗普签署了2020年度《国防授权法》。该法允许特朗普在60天内,对参与北溪天然气管道二线和土耳其溪天然气管道项目铺设工作的企业及个人实施制裁。此举让不少自视为美国盟友的欧洲人很受伤。

五、着力推动扶贫项目开工复工。各级财政继续增加专项扶贫资金投入,加快资金分配拨付进度,优先支持疫情防控相关的影响脱贫攻坚任务完成的扶贫项目。省财政安排适当专项扶贫资金,主要用于稳定贫困农户就业岗位和组织发展生产等方面。优化县级脱贫攻坚项目库建设,做好项目库动态调整,对既符合疫情防控需要又符合脱贫攻坚政策的项目,优先入库、优先安排资金,可实行县、乡、村三级同时公示。建立扶贫项目招投标“绿色通道”,小微扶贫项目可按规定程序实行“一事一议”。属于政府采购的项目,进一步优化采购流程,加快采购进度,确保扶贫项目早开工实施见效。

世界卫生组织宣布冠状病毒为一种类似肺炎的疾病,属于国际公共卫生紧急事件。

3、价值超过200万韩元或数量超过1000个时,采用普通出口申报方式。

十、压紧压实工作责任。全省各级各部门要坚决扛起疫情防控和脱贫攻坚的政治责任,坚持如期全面完成脱贫攻坚任务不动摇,主要负责人要具体研究推进疫情防控形势下的脱贫攻坚工作。驻村帮扶工作队要到岗到位,切实发挥疫情防控和脱贫攻坚的主力军作用。要深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,力戒形式主义、官僚主义,关心基层扶贫干部,杜绝层层填表报数,努力为基层减负。要加强扶贫政策解读和舆情应对引导,激发贫困群众内生动力,推动形成脱贫攻坚强大正能量。(奉永成 肖坤林)

2、价值不超过200万韩元,且数量在301个至1000个之内时,采用简易出口申报方式。

对于92%的天然气来自国外进口的德国而言,能源采购多元化是提高能源供应安全性的必要之举。由于巨大的环保和应对气候变化的压力,德国正实施逐渐退出核能和煤炭能源的能源转型政策,这使得德国对天然气的需求不断增加。通过“北溪-2”项目,德国可以从俄罗斯直接获得天然气,这将有助于缓解能源转型带来的问题和挑战,确保能源供应的安全性。

除了健康风险,冠状病毒还给商业和全球产业带来了一系列连锁反应。包括苹果、谷歌和任天堂在内的各大公司纷纷关闭办公室,限制商务旅行,而且出现了供应链中断的问题。

美国政界一直批评北溪项目会加大欧洲对俄罗斯能源的依赖,认为这是俄罗斯对欧洲“胁迫和施加政治影响力的工具”,将削弱美国与德国和欧洲的关系。特朗普本人就多次公开反对这个项目,甚至在推特上写道:“向俄罗斯输送天然气美金是不可接受的!”另一方面,美国也希望向欧洲出口更多的液化天然气,为自己产量日益增长的页岩气寻找销售市场,尽管其价格比俄罗斯的管道天然气要昂贵很多。

“美国优先”是真正原因

九、实施脱贫攻坚挂牌督战。结合常态化联点督查,对脱贫难度较大、巩固脱贫成果任务较重的县、村和规模较大的易地扶贫搬迁集中安置点进行挂牌督战,及时掌握情况,加强工作指导和政策倾斜,推动解决制约完成脱贫攻坚任务的突出问题,持续巩固提升脱贫攻坚成果,确保高质量全面打赢脱贫攻坚战。

该公司在一篇博客文章中称:“考虑到新型冠状病毒的公共健康风险,确保我们的同事、合作伙伴和客户的安全是我们目前最关心的事情。我们一直期待着与业界分享我们在人工智能、5G和vRAN方面的成果。我们很遗憾无法参加此次大会,但我们相信这是一个正确的决定。”

德国不对美国采取反制裁措施实际上是无奈之举。在与中国达成第一阶段经贸协议后,特朗普政府已经“磨刀霍霍”准备升级与欧盟的贸易对抗。12月17日,美国贸易代表莱特希泽明确表示,美对欧贸易逆差高达1800亿美元,因此“必须想办法向欧盟出售更多商品”。这其中,除了卖更多的液化天然气,还可能会提高从欧盟进口汽车的关税,而这将给已经陷入困境的德国汽车业带来更加“致命的影响”。在“美国优先”的政策面前,德国乃至欧盟都无计可施,跨大西洋关系将面临更加严峻的考验。

为了缓和与美国在“北溪-2”项目上的紧张关系,德国已经承诺支持修建进口液化天然气的码头,在液化天然气领域加强与美合作。近期俄欧与丹麦就“北溪-2”项目达成协议,几个月后即将完工,而美对欧出口液化天然气的份额徘徊不前,2019年3季度仅占欧洲进口液化天然气总额的12%,位列卡塔尔、俄罗斯和尼日利亚之后。于是在“好言相劝”无效之后,美果断祭出“制裁”法宝,企图在最后关头阻止该项目的顺利完成。

一、认真研判疫情对脱贫攻坚的影响。跟踪分析疫情和脱贫攻坚形势,积极转变工作方式,研究解决精准脱贫的新情况新问题。坚持一手抓疫情防控、一手抓脱贫攻坚,坚决克服“等一等”“缓一缓”的思想,确保疫情防控和脱贫攻坚“两不误”。加强动态监测,重点排查因疫情影响存在返贫风险的已脱贫人口、存在致贫风险的边缘人口、存在脱贫困难的贫困人口,及时开展精准帮扶,确保实现“不落一户、不漏一人”的目标。

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“北溪-2”项目需要在约30米深的波罗的海海底铺设管道,每一段长12米,重达24吨,完成这项工作需要经验丰富的工程师,以及特殊装备的船舶和设施。目前的承建商瑞士的Allseas公司,在美国正式签署制裁令之前就已宣布停工避险。据媒体报道,从全球来看,有能力完成此项目的可替代企业不超过5家。谁来接手,成为目前“北溪-2”项目的一大难题。

尽管制裁会带来一些阻碍,但业界普遍估计,这些措施可能只会让工程延期,而不会造成中断。德国已经明确拒绝接受“那些域外制裁”。俄罗斯政府也表示,会坚持完成这条管道的建设。俄罗斯国有天然气公司正在对自己的船只和属于俄承包商的船只进行改装,准备用来继续推进该项目的建设。这些承包商在俄罗斯境外没有业务,因此不惧怕美国的制裁。

二、千方百计助力贫困户返岗稳岗就业。及时摸清贫困劳动力就业底子,分县内就业、县外省内就业、省外就业动态掌握情况,建立返岗复工台账。利用东西部劳务协作、省内对口帮扶等工作机制,加强输出地和输入地有效对接,开辟网上招聘绿色通道,针对性做好劳务信息、就业安排等帮扶工作。对可在当地就业的贫困劳动力,优先安排到省内企业、扶贫车间、公益性岗位就近就业;对未及时返岗复工的贫困劳动力,做好心理疏导工作,鼓励其在风险可控前提下尽早返岗复工。对疫情防控期间复工复产的扶贫车间和当地企业、参与东西劳务协作的扶贫企业,在按规定落实相关政策的基础上,根据吸纳贫困劳动力规模,适当给予就业补贴。充分发挥驻企防疫联络员(组)作用,协调受疫情影响导致经营困难的企业,与贫困员工采取协商获酬、调整工时、轮岗轮休、在岗培训等措施,优先保留劳动关系;对因疫情影响暂不能返岗工作的贫困户员工,优先保留其原有就业岗位,不予裁员减员。对符合条件的不裁员或少裁员企业,落实湘政发〔2020〕3号文件关于返还部分失业保险资金的政策。结合疫情防控需要,可增设保洁环卫、防疫消杀、巡查值守等临时岗位,优先安置贫困劳动力就近就业。开展扶贫车间认定工作,加大支持力度。支持劳务密集地区统一组织车辆,做好贫困劳动力返岗的交通保障服务;对自行赴县域外就业的贫困劳动力,适当给予转移就业交通补助。

四、进一步加大消费扶贫力度。加大对受疫情影响较大的产业扶贫项目生产、储存、运输、销售等环节支持,解决“卖难”问题。畅通贫困地区物流运输,加强农产品产销对接,充分利用“互联网+”拓宽销售渠道,做好国家“扶贫832平台”和湖南消费扶贫公共服务平台农产品上架工作,组织各类电商企业开展线上销售,支持各地设立消费扶贫专柜、专区、专馆等。动员机关、学校、医院和企事业单位通过优先采购、预留采购份额方式,以购代捐、以买代帮,优先集中采购贫困地区农产品,各级工会组织安排适当比例的工会经费用于消费扶贫。

七、全力保障贫困群众基本生活。密切关注受疫情影响的建档立卡贫困户和档外特殊困难群体,全面落实低保、医保、特困人员救助供养、临时救助、残疾人“两项补贴”等社会保障政策。对生活陷入困境的建档立卡贫困群众和因疫致贫返贫农民群众、贫困学生,按现有支持渠道及时落实针对性帮扶措施;需要立即采取救助措施的,可采取“先行救助”方式予以临时救助,待急难情况缓解后,再按程序要求补齐相关手续。

欧盟委员会也曾疑虑,该项目不能帮助欧盟实现供气来源多样化的目标。但到2019年2月,欧盟成员国已经就“北溪-2”项目达成了一致,决定对欧盟的天然气法规进行修改,对项目制定更严格的规定,同时确保项目能继续完成。欧盟希望加强对管道的主控权,降低对俄罗斯的依赖。从某种意义上来说,作为该项目的最大受益者,德国在这一问题上是孤立的。因此,才会有德国绿党的欧洲议会议员比提科夫表示,希望美国的制裁能制止德国政府这一“反欧洲”的路线。

八、开展脱贫攻坚“回头看”。结合疫情动态监测,对建档立卡贫困对象全覆盖排查,摸清楚已脱贫户稳定脱贫存在的隐患和不足、未脱贫户脱贫存在的短板和差距,分类建立台账。结合中央和省脱贫攻坚考核指出问题,逐一查漏补缺补齐短板,6月底前确保所有问题全部整改到位,确保剩余未脱贫人口全部具备脱贫的基本条件,为脱贫攻坚普查做好充分准备。

LG和爱立信此前已经表示,它们将不会参加定于2月24日在西班牙巴塞罗那举行的2020年世界移动通信大会,中兴通讯也取消了新闻发布会。

六、切实做好扶贫小额信贷工作。及时发放支持贫困户发展产业的扶贫小额信贷,保持贷款利率和期限不变。简化业务流程手续,引导贫困户通过线上方式和村村通金融服务店申请贷款和自助还款。灵活调整还款安排,对确因受疫情影响还款困难的贫困户,经扶贫部门和承办银行核定,延长不超过6个月的还款期限。

“北溪-2”项目穿越波罗的海,总长度1222公里,是目前世界最长的海底管道,设计年输气能力达550亿立方米,将可满足欧洲约10%的天然气需求。通过这一造价高达95亿欧元的管道,直接将天然气从俄罗斯运往德国,可以绕开陆路上的中东欧国家,避免类似俄乌矛盾导致的断气威胁。该项目原计划在2020年年中完工并投入运营,目前仅剩约300公里的管道尚未铺设。

不过美国似乎对德国的反弹并不在意。美驻德大使格雷内尔表示,有15个国家,加上欧盟委员会和欧洲议会,都对该项目表示了担忧。美对“北溪-2”项目的制裁立场是“极端亲欧的”。格雷内尔的讲话有夸张之嫌,因为欧盟发言人已经批评美方“针对开展合法生意的欧盟企业实施制裁”。但美国就是故意要加剧欧盟内部关于“北溪-2”项目的争议。乌克兰、波兰等中东欧国家原本就对该项目有疑虑,特别是乌克兰,项目一旦建成,其收取俄罗斯的天然气过境费就不那么容易了。

华声在线2月28日讯(湖南日报·华声在线记者 奉永成 通讯员 肖坤林) 为深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控和脱贫攻坚的重要指示精神,全面落实《国务院扶贫开发领导小组关于做好新冠肺炎疫情防控期间脱贫攻坚工作的通知》要求,今天,省扶贫开发领导小组印发《应对新冠肺炎疫情影响做好当前脱贫攻坚工作的十条措施》的通知,结合我省实际,做好疫情防控期间脱贫攻坚工作。

三、积极帮助贫困群众发展生产。组织贫困户开展春耕备耕,加强农资采购调配服务,加大生产奖补力度。对努力克服疫情影响积极带动贫困户发展生产的扶贫龙头企业和合作社等带贫主体,优先落实复工复产、税收减免、贷款贴息等强农惠农政策;当地政府要根据带贫规模和作用发挥情况,明确支持政策,给予一次性生产补贴。对受疫情影响较大的产业扶贫信贷主体,各银行机构不得盲目抽贷、断贷、压贷,到期还款困难的予以展期或续贷。对在疫情防控中做出突出贡献、社会效益好的涉农企业和其他涉农组织,优先支持其参与符合条件的脱贫攻坚项目,降低资金使用门槛,其在疫情防控期间的捐赠等投入视作减贫带贫效益。

中国驻韩国大使馆提醒在韩中国公民,携带口罩离开韩国时,请遵守韩国相关法律规定,以免造成不必要的损失。

举办世界移动通信大会的全球移动通信系统联盟(GSMA)表示,除了将在现场部署更多的医疗人员之外,还采取了其它一些措施来控制冠状病毒带来的风险,其中就包括了不握手的策略。(过客)

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